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Am 18. November 2025 hat die Arbeitnehmerkammer (CSL) einstimmig ihre Stellungnahmen zu den Gesetzesentwürfen zur Rentenreform und den damit verbundenen steuerlichen Maßnahmen verabschiedet. Die zur Stellungnahme vorgelegten Gesetzesentwürfe zielen darauf ab, einige der von der Regierung im Rahmen der „Sozialronnen” beschlossenen Schlussfolgerungen umzusetzen.

Vor jeder inhaltlichen Analyse möchte die CSL ihre tiefe Enttäuschung über den Ablauf des Konsultationsprozesses zum Ausdruck bringen. Ein seit Jahrzehnten bewährtes tripartites Entscheidungsmodell wurde zugunsten eines Ansatzes verworfen, der weder dem Geist noch den Anforderungen eines ausgewogenen sozialen Dialogs entspricht.

Unter den vorgeschlagenen Maßnahmen begrüßt die CSL die Erhöhung des Beitragssatzes, die einen direkten finanziellen Beitrag zum allgemeinen Rentensystem darstellt, weist jedoch darauf hin, dass für die künftige Finanzierung alternative Finanzierungsmaßnahmen in Betracht gezogen werden sollten. Obwohl der entsprechende Artikel nicht ehrgeizig genug ist, begrüßt die CSL auch die Beibehaltung der Jahresendzulage trotz der Erhöhung des Satzes. Sie hebt außerdem positiv hervor, dass Studienzeiten flexibler berücksichtigt werden, was eine willkommene Anpassung an die aktuellen Gegebenheiten der Ausbildungswege darstellt.

Die CSL lehnt jedoch entschieden die Verlängerung der Versicherungsdauer für den Rentenanspruch ab, da diese Maßnahme einen gefährlichen Präzedenzfall schafft und die gesellschaftlichen Kosten den erwarteten finanziellen Effekt bei weitem übersteigen. Die CSL betrachtet diese Erhöhung als einen gefährlichen Präzedenzfall, der den Beginn einer erheblichen Verschlechterung unseres Rentensystems bedeuten könnte. Die ausschließliche Verantwortung der Versicherten in Verbindung mit einer fast allgemeinen Ablehnung auf gesellschaftlicher Ebene und einer vernachlässigbaren finanziellen Rendite lässt deutlich erkennen, dass diese Maßnahme für die Sicherung der Nachhaltigkeit des allgemeinen Systems unwirksam ist.

Ebenso entspricht die Einführung einer sogenannten „progressiven Rente” in keiner Weise der von der CSL geforderten schrittweisen Verrentung, da es sich nicht um ein tatsächliches Recht handelt, sondern um eine schwerfällige Regelung, die vom guten Willen des Arbeitgebers abhängt und wahrscheinlich nur in geringem Umfang genutzt werden wird. In seiner derzeitigen Form kann dieser Mechanismus nicht als angemessene Antwort auf die Bedürfnisse von Arbeitnehmern am Ende ihrer beruflichen Laufbahn angesehen werden.

Auch das Ausbleiben von Verbesserungen bei der Mindestrente ist stark zu kritisieren.

Die mit der Reform verbundenen steuerlichen Maßnahmen, nämlich der Freibetrag für die Weiterbeschäftigung sowie die Anhebung der Obergrenze für die Abzugsfähigkeit von Altersvorsorgebeiträgen, geben ebenfalls Anlass zu erheblichen Vorbehalten.

Die Analyse der CSL zeigt, dass der Freibetrag vor allem Personen mit hohem Einkommen zugutekommen wird, darunter Freiberufler und verschiedene Kategorien von Angestellten, von denen viele unabhängig von steuerlichen Anreizen bis zum Alter von 65 Jahren gearbeitet hätten. Die Anhebung der Obergrenze für die Altersvorsorge stärkt eine bereits sehr ungleiche dritte Säule zum Nachteil des öffentlichen Umlagesystems. Diese für die Allgemeinheit kostspieligen Massnahmen tragen in keiner Weise zur Tragfähigkeit des Systems bei und lenken Mittel ab, die sinnvollerweise zur Stärkung der Solidarität innerhalb der ersten Säule eingesetzt werden könnten.

Die CSL weist auch auf die finanzielle Unsicherheit hin, die das gesamte Projekt umgibt. Der Finanzbogen ist nicht transparent genug, die Prognosen zu den kritischen Terminen weichen von den zuvor den Sozialpartnern mitgeteilten Schätzungen ab, und die CNAP läuft Gefahr, mit einer Arbeitsüberlastung konfrontiert zu werden, die innerhalb der vorgegebenen Fristen nicht zu bewältigen ist. Es ist unerlässlich, der Verwaltung vor jeder Umsetzung die erforderlichen personellen und finanziellen Ressourcen zu garantieren.

Unter Berücksichtigung all dieser Elemente befürwortet die CSL die Erhöhung des Beitragssatzes, die Beibehaltung der Jahresendzulage und die Flexibilisierung der Anerkennung von Studienzeiten. Sie lehnt jedoch die übrigen Bestimmungen der Entwürfe in ihrer derzeitigen Form ab und fordert, dass diese im Rahmen einer echten sozialen Konzertierung, die transparent ist und die Partner respektiert, überarbeitet werden.

Mitteilung der Arbeitnehmerkammer vom 28. November 2025